美国参议员 Bill Hagerty 提出了一份立法讨论草案，旨在为稳定币提供一个明确的监管框架。他的提议与众议院的《支付稳定币清晰度法案》内容相似，意图为市场提供急需的监管透明度。

Hagerty 的草案遵循了众议院法案的结构，提出将联邦监管职责分配给不同的机构，如美联储负责监管银行，货币监理署负责非银行机构。草案建议，如果发行人的规模超过 100 亿美元，可能会获得联邦监管豁免，转而受所处州的管辖。

此外，该草案还提议以一对一的方式维持以美元计价的外汇储备，确保稳定币的价值稳定。这一动议为稳定币在银行和非银行机构中的应用提供了进一步的法律基础。